我国在中共十一届三中全会后以正确贯彻按劳分配原则、破除平均主义、建立合理的工资制度和正常化工资增长机制为基本目标的一项经济改革。其主要内容是：(1)国有企业，在职工工资总额增长率低于企业经济效益增长率，职工平均工资增长率低于企业劳动生产率增长的前提下，根据劳动就业的供求变化和国家有关政策规定，企业自主决定工资水平和内部分配方式。(2)行政机关公务员的工资由国家根据经济发展状况并参照企业平均工资水平确定和调整，形成正常晋级和工资增长机制。(3)事业单位实行不同的工资制度和分配方式，有条件的可实行企业工资制度。(4)国家制订最低工资标准，保障劳动者的基本生活需要。