我国预算管理体制的一种形式。其做法是：地方组织的预算收入统一上缴中央，地方所需的预算支出统一由中央拨付，收支之间没有联系。在实际工作中，亦称“收支两条线”。其特点是财权财力高度集中于中央。在我国，这一体制一般在非常时期采用，如新中国建立初期的1950年和“文化大革命”中的1968年。