西汉东海下邳（今江苏睢宁西北）人，字次卿。少习法律。宣帝时，任涿郡太守，诛灭大姓东高氏、西高氏。继迁河南太守，又摧折豪强，诛杀甚多，被称为“屠伯”。后坐诽谤朝廷，被杀。