1959年4月18—28日在北京举行。出席代表一千二百二十二人。毛泽东主持开幕式。周恩来作《政府工作报告》，李富春作《关于一九五九年国民经济计划草案的报告》、李先念作《关于一九五八年国家决算和一九五九年国家预算草案的报告》，并通过了相应的决议，还通过了《关于西藏问题的决议》。大会选举刘少奇为中华人民共和国主席，朱德为全国人大常委会委员长。大会根据国家主席的提名，决定周恩来为国务院总理。