我国少数民族牧区实行民主改革、发展畜牧业的重要政策之一。是根据牧区社会条件和牧业经济特点制定的。改革时，废除牧主封建特权和封建剥削，不分其牛羊；增加牧工工资，以提高生产积极性。这有利于保护和发展畜牧业，为社会主义改造创造条件。