清末立宪派的政治团体。1907年（光绪三十三年）10月梁启超、蒋智由等迎合清政府的*预备立宪，在日本成立。发表宣言，创办《政论》，鼓吹君主立宪，反对同盟会的革命主张。次年2月迁总部于上海，发起国会请愿运动，被清政府查禁。