1919年7月25日列宁领导的苏俄政府发表致中国人民及南北政府的宣言，通称《苏俄第一次对华宣言》。宣言宣布废除帝俄与中国、日本、协约国签订的一切有关中国的秘密条约，帝俄在中国东北以及别处用侵略手段取得的土地一律放弃，废除帝俄在中国的领事裁判权和租界，放弃庚子赔款的俄国部分，放弃帝俄在中东铁路方面的一切特权。