犹制作。《墨子·辞过》：“故圣王作为宫室，为宫室之法。”所作所为。《汉书·五行志上》：“妄兴徭役以夺民时，作为奸诈以伤民财。”指成就。如：有所作为。当作。如：作为罢论；作为无效。“不作为”的对称。积极的法律行为。即通过行为人的有意识的活动而直接产生法律效力的行为。