因公害造成损害而给予受害者的补偿。不同于一般民事损害。例如，将一般民事赔偿中实行的“过失责任制”改为“无过失责任制”；在请求赔偿的举证制度中实行*被告举证制度。从而在一定程度上保护了受害者的利益，并对制止公害、保护环境有积极的意义。