东晋渤海饶安（今河北盐山西南）人，字玄亮。东晋初，任尚书左仆射，参与制定各种制度。大兴初，元帝为抑制王导兄弟权势，倚为心腹，用为尚书令。王敦举兵攻入建康（今江苏南京）时被杀。