亦称“棉铁政策”。张謇主张以发展棉铁工业为中心的经济思想。1910年（清宣统二年）公开提出。认为棉铁是主要进口物资，实行棉铁主义可以堵塞漏卮，还“可以操经济界之全权”（《张季子九录》）。棉铁两种工业中，“而棉尤宜先”（同上书）。为了发展棉纺织业，又要推广植棉，认为“农产之重要，无过于棉”（同上书）。