| 词条 | 中国近代国内公债 |
| 释义 | Zhongguo jindɑi guonei gongzhɑi 中国近代国内公债(卷名：经济学) domestic bonds in modern China 指中国1894年甲午战争后的清政府和1912～1949年的中华民国时期的历届政府在国内发行的债券。 清政府统治时期 1894年，清政府为应付甲午战争军需，举办“息借商款”；印发有面额为一百两的债券，无发行总额，募集了1102万两，因流弊丛生停发。这是中国举办国内公债的滥觞。1898年，清政府为偿付第四期对日赔款，发行“昭信股票”1亿两，年息5厘，实募不到2000万两，亦因流弊而停办。1912年又发行爱国公债，惟清室已倾覆，中华民国建立，后由北洋政府承担。 北洋政府统治时期 北洋政府一开始就靠内外债维持。大量内债发行则自1914年始，是年设国内公债局，而以英国人经理出纳，保管公债基金。以后逐年发行大量公债，年息多为六七厘。1921年因到期本息无法偿付，进行整理，部分旧债券每百元换发新债券40元。1922年又因以盐余担保的国内外银行借款无法偿付，发行八厘新债9600万元，即所谓“九六公债”。此后公债发行较少。总计1912～1926年，北洋政府共发行国内公债27种，面额8.76亿元，实发额为6.12亿元。尚有国库证券等未计在内。 国民党政府统治时期 1927年国民党政府成立后，开始更大规模地发行公债。1927～1931年发行公债25种，总发行额 10.58亿元。这些公债都以较高利率、大折扣吸引金融业进行投机，平均利润可达一分五厘。但为此国民党政府每月需巨款偿付本息，到1931年即周转不灵，宣告债信破产。经与银行界协商，减息展本，停发新债。但自1933年起，又发新债，至1935年，共发行10种，达5.78亿元。滥发结果，债信再度破产。1936年发六厘“统一公债”14.6亿元，调换旧券，展期还本。同时发“复兴公债”等新债。总计1927～1936年10年间，国民党政府发行公债26亿余元，约为北洋政府16年所发公债总额的4.2倍，成为促使中国国民经济破产的重要因素之一。 抗日战争爆发后，迁都重庆的国民党政府继续以发行公债作为弥补财政赤字的手段，但由于通货膨胀，币值下跌，所以它除了发行国币公债以外，还发行了美金公债、英金公债、关金公债以及以谷、麦为担保的实物公债，名目繁多，数量之大，更属惊人。这些公债，除了英金、美金公债大部分为豪门官僚所购买，使他们发了一大笔国难财外，其余的以法币为单位的公债，由于国民党政府实行恶性通货膨胀，使战后100万元的币值还抵不上抗战前的一元，而国民党政府仍以战后一元法币抵偿抗战前一元的债券，这样就以相当原值百万分之一的纸币，把它从前积欠人民的全部债券本息一笔勾销了。 |
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