财产属于国家所有并由国家直接经营管理的企业。在社会主义国家中，是全民所有制经济的企业形式。在传统的计划经济体制下，企业的生产经营活动直接受国家计划支配；在中国经济体制改革中，国家所有权与企业经营权逐步分离，国家原则上不再直接经营企业，而是由企业依法自主经营、自负盈亏，国营企业改称为国有企业。在资本主义国家中，部分国有企业也由国家直接经营，它是资产阶级控制下的国家资本主义经济。