明末李自成农民起义军的斗争纲领。起义军在进入河南后，针对明末土地高度集中和赋役空前苛重，提出“均田免赋”的政治口号，表达了广大贫苦农民要求获得土地、反对封建剥削的强烈愿望。起义军每到一地，即宣布“三年免征”或“五年不征”的命令，没收明政府官库和官僚地主家产以充军需，并在管辖的一些地区实行过剥夺明宗室、勋戚和官绅地主田产的“均田”措施。这一政策的执行，获得人民群众的拥护。