皇帝把臣下的章奏留于宫禁中，不交议，也不批答。《史记·三王世家》：“四月癸未，奏未央宫，留中不下。”留在朝廷任职。戴叔伦《奉天酬别郑谏议》诗：“拜阙奏良图，留中沃圣谟。”