直隶怀安（今属河北）人。清华大学肄业。1936年加入中国共产党。曾任晋绥八分区专员、晋绥雁门军区政治部主任、第一野战军师政治部主任。建国后，任石油工业部副部长兼大庆油田会战指挥部总指挥、湖北省革委会副主任、石油化学工业部部长、国务院副总理兼国家经委主任、国家计委副主任、国家能源委员会副主任、国务委员兼石油工业部部长。曾参与组织领导大庆等地区的石油会战，为开拓与发展中国的石油工业作出了贡献。是中共第十一、十二届中央委员，中顾委常委。