根据我国保护关税政策制定，并于1951年5月16日起在全国施行的第一部独立自主的海关税则。税则是进出合一的，共分17大类、89组、939个基本号列、1 853个子目。对国内紧缺物资或技术装备的进口征收较低关税，一切奢侈品和非必需品进口征收较高关税；对与我国有贸易条约或协定的国家的商品进口征收最低税率，对没有条约和协定的国家征收普通税率；一般出口商品征收低税或免税。