广东东莞人，字憬然。保定军校毕业。早年加入同盟会，参加武昌起义。曾任国民党第十九路军总指挥。一二八事变时，率部进行抗战。后任福建省绥靖公署主任兼省政府主席。1933年11月与李济深、陈铭枢、蔡廷锴等在福州成立抗日反蒋的中华共和国人民革命政府，任财政部长。后在香港参与组织中华民族革命同盟。抗日战争期间，任国民党第七战区副司令长官。1946年参加中国国民党民主促进会。1949年出席全国政协第一届全体会议，后任纺织工业部长、全国政协常委、中国国民党革命委员会中央常委。