为一定目的而组织国民或其代表参加的会议。如中国共产党于1923年8月1日《第二次对于时局的主张》中提出召开的由全国各界代表参加的国民会议，解决中国政治问题。某些国家的等级代表会议的别称。如16世纪中叶至17世纪中叶俄国封建君主召集的中央等级代表机关。日本的一种群众性集会的称呼。如“日本恢复日中邦交国民会议”。