对社会生产、交换、分配、消费所进行的组织、指挥、监督和调节等各种职能的总称。在实行市场经济的管理体制下，充分发挥市场对资源进行基础性配置职能，政府主要运用货币政策、财政政策和产业政策，对整个经济实现调节与控制。