1979年1月1日发出。编入《三中全会以来重要文献选编》。这个文件宣布了争取和平统一祖国的大政方针。庄严宣告：“我们的国家领导人已经表示决心，一定要考虑现实情况，完成祖国统一的大业，在解决统一问题时尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失。”要求通过商谈结束海峡两岸的军事对峙状态，尽快实现通航通邮，发展贸易，进行经济交流。