“商业性保险”的对称。国家基于政策因素举办的不以营利为目的的保险。通常由国家制定法律强制实施，由非营利性的专门机构办理。有的虽未专门立法，但确定由财政贴补亏损，或给予免税扶植，亦属政策性保险，如出口信用保险、地震保险、农业保险以及社会养老保险等。