在不降低社会生产活动量和人民生活水平的前提下，尽可能减少能源消耗的措施。有狭义和广义之分。狭义仅指减少本系统能源消费量的措施；广义泛指减少全社会能源消耗量的途径。主要包括省能、合理用能，以及用一种能源替代另一种能源等措施。根本出发点是采取技术上可行、经济上合算、社会与环境所允许的措施，以求得尽可能高的能量利用效率和能源利用经济效果。